Организатор: БИН 141140018066, Государственное учреждение "Управление государственных закупок акимата Костанайской области" ,110000, Казахстан, г. Костанай, ул. А.КАСЫМКАНОВА, д. 34
номер объявление  и наименование закупки:16460916-1,Организация по трехразовому горячему питанию призывников на областном призывном (сборном) пункте
 Потенциальный поставщик:    ИИН 020719651294 ИП Баракат, г.Костанай

                                                                  Жалоба 
на результат открытого конкурса по объявлению № 16460916-1 Организация по трехразовому горячему питанию призывников на областном призывном (сборном) пункте

	05.03.2026 г. вынесен протокол об итогах государственных закупок способом конкурса  16460916-ОК1, где заказчиком является КГУ "Специализированная база" государственного учреждения "Управление по мобилизационной подготовке, территориальной и гражданской обороне акимата Костанайской области, где победителем определен ИП Исмуратова Кулай Сакеновна.
       Проанализировав поданную заявку ИП Исмуратова Кулай Сакеновна,выражаем свое несогласие с решением итогов государственных закупок  по следующим основаниям:
	ИП Исмуратова Кулай Сакеновна  для подтверждения квалификационных требований повара представила свидетельство о профессиональной переподготовке КБ №008 от 21.09.2021 г., выданное на имя Исмуратовой К.С., с присвоением квалификации «повар-универсал VI (шестого) разряда».
	В соответствии с пунктом 5 статьи 116 Трудового кодекса Республики Казахстан №414-V ЗРК от 23.11.2015 года, в настоящей главе используются следующие понятия: переподготовка — форма профессионального обучения, позволяющая освоить другую профессию или специальность.
	Согласно пункту 714 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 51), утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан №53 от 01.03.2021 года, для повара 6 разряда требуется техническое и профессиональное образование (среднее специальное, среднее профессиональное).
	В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Республики Казахстан «Об образовании», техническое и профессиональное образование осуществляется в училищах, колледжах и высших колледжах на базе основного среднего и (или) общего среднего образования.
	Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, представленное свидетельство о профессиональной переподготовке на имя Исмуратовой К.С., выданное организацией неформального обучения, не подтверждает наличие технического и профессионального образования, необходимого для присвоения квалификации повара 6 разряда.
	Кроме того, документ, выданный организацией, не имеющей полномочий на присвоение квалификации, противоречит требованиям действующего законодательства.
	 В соответствии со статьями 157–158 Гражданского кодекса Республики Казахстан, такой документ, существенно нарушающий прямые требования закона о порядке выдачи документов данной категории, является юридически ничтожным и  недействительным с момента составления,  независимо от признания его недействительным в судебном порядке
	Таким образом, указанное свидетельство является юридически ничтожным документом и не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего соответствие квалификационным требованиям повара.
	 Аналогичная ситуация установлена по представленному удостоверению № П-5030, выданному Жапаровой А.А. В указанном удостоверении имеется информация о прослушивании 60 часов курса повара 4 разряда без конечного результата.
	В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 32-1 Закона Республики Казахстан «Об образовании» профессиональная подготовка направлена на ускоренное приобретение обучающимися новых или измененных профессиональных навыков, необходимых для выполнения определенного вида работ. При этом профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
	Профессиональная подготовка работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, проводится работодателем непосредственно на базе предприятия (организации), в учебных центрах, на курсах, а также в различных учебно-производственных структурах юридических лиц или в организациях образования, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального, послесреднего образования.
	Согласно пункту 4 указанной статьи, лицам, сдавшим квалификационный экзамен, присваивается соответствующий уровень квалификации по конкретной специальности и выдается свидетельство (сертификат) о присвоении квалификации.
	Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона Республики Казахстан «Об образовании», неформальное образование взрослых осуществляется организациями, предоставляющими образовательные услуги без учета места, сроков и формы обучения, и сопровождается выдачей документа, подтверждающего результаты обучения.
	Согласно подпункту 48-2 статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об образовании», результаты обучения — это подтвержденный оценкой объем знаний, умений и навыков, приобретенных обучающимся при освоении образовательной программы.
	Вместе с тем установлено, что удостоверение № П-5030, выданное Жапаровой А.А., не соответствует вышеуказанным требованиям действующего законодательства, а именно:
 •	не соответствует установленному наименованию документа, подтверждающего присвоение квалификации;
 •	не содержит подтверждения результатов обучения (отсутствует оценка).
	Учитывая изложенное, указанное удостоверение является юридически ничтожным документом и не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего соответствие квалификационным требованиям повара.
	В подтверждение квалификационных требований повара Хлыновой Л.Н. представлен аттестат №1227 от 10.08.1981 года, выданный на имя Соловьёвой Л.Н.
	Также представлены свидетельство о расторжении брака между Соловьевым А.Ю. и Соловьевой Л.Н. от 25.07.1983 года и справка о заключении брака между Хлыновым А.Н. и Соловьевой Л.Н.
	В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Республики Казахстан, гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, которое включает фамилию и имя, а также, по желанию, отчество. Вместе с тем, согласно пункту 7 указанной статьи, приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.
	При проверке персональных данных, установлено несоответствие в написании фамилии в представленных документах, а именно: в аттестате указана фамилия «Соловьёва», тогда как в представленных документах органов регистрации актов гражданского состояния указана фамилия «Соловьева».
	В связи с указанным расхождением, идентификация личности владельца документа не представляется возможной, вследствие чего представленный аттестат не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего соответствие квалификационным требованиям повара.
 В соответствии с п.7 ст. 11 действующего Закона РК « О государственных закупках», потенциальный поставщик и (или) привлекаемый субподрядчик (соисполнитель) признаются не соответствующими квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
1) непредставления документа (документов), а равно отсутствия сведений в информационных системах государственных органов для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;
 2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком, а равно в информационных системах государственных органов для подтверждения его соответствия, а также несоответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям;
3) установления факта предоставления недостоверной информации.

 Учитывая вышеизложенное, в соответствии с нормами действующего законодательства, заявка ИП Исмуратова Кулай Сакенорвна подлежит отклонению к участию конкурса.